新一轮洗牌来袭！吉林朱雀山等10家4A景区被摘牌!

　　A级景区实行“有进有出”动态管理又有新动作。11月4日，国家旅游局召开新闻发布会，宣布吉林朱雀山国家森林公园等10家不合格的4A级景区被取消资质，与此同时，还宣布经评审合格，内蒙古满洲里市中俄边境旅游区等9家景区获批国家5A级旅游景区，截至目前，全国5A级旅游景区已达227家。

　　黑榜

　　被取消资质的10家4A级景区名单如下：

　　吉林省吉林市朱雀山国家森林公园

　　九台市碧水庄园度假村

　　四平市二龙湖风景区

　　长白山野山参生态园景区

　　江苏省徐州沛县汉城景区

　　连云港赣榆县抗日山风景区

　　淮安盱眙县明祖陵景区

　　浙江省杭州市临安河桥古镇景区

　　安徽省合肥市长丰县丰乐生态园景区

　　蚌埠市蚌埠闸水利风景区。

　　红榜

　　新增9家5A级景区名单如下：

　　内蒙古自治区满洲里市中俄边境旅游区

　　安徽省六安市万佛湖景区

　　河南省安阳市红旗渠·太行大峡谷旅游景区

　　广东省中山市孙中山故里旅游区

　　海南省三亚市蜈支洲岛旅游区

　　陕西省宝鸡市太白山旅游景区

　　四川省南充市仪陇朱德故里景区

　　新疆自治区伊犁州喀拉峻景区

　　新疆自治区巴音州和静巴音布鲁克景区

　　此外，国家旅游局还对按要求率先开展景区整治行动、取得明显效果的河北、吉林、江苏、浙江和安徽等5省提出表扬，并表示对于到12月上旬仍未采取整治行动的省份，国家旅游局明确，将收回其4A级景区评定管理权限，并停止受理其5A级景区申报。

　　景区摘牌获遭警告形成整顿风暴

　　近两年，全国已有多家A级景区被摘牌或警告整改，其中不乏5A级景区的身影。

　　2015年10月9日，河北省秦皇岛市山海关景区因存在包括价格欺诈、环境卫生脏乱、设施破损普遍、服务质量下降严重四项原因，被国家旅游局取消5A级景区资质，此举也开创了A级景区动态管理和推出机制的先河。

　　实际上，在今年8月，国家旅游局对湖南长沙市的橘子洲头、重庆市南川区神龙峡景区等多家A级景区给予“摘牌”和严重警告的处分后，从9月份的最后一天开始，A级景区“摘牌”的风声又再一次响起。

　　9月30日，国家旅游局召开新闻发布会，在对近期媒体曝光的“安徽九华山旅游乱象”督办查处情况以及国庆假日旅游安全和市场秩序保障工作进行通报的同时，国家旅游局监督管理司司长彭志凯就已经透露国庆节节后，将公布一批查处的典型案件。

　　仅从被摘牌或警告的5A级景区来说，在过去一年的时间里，全国共有包括秦皇岛市山海关、长沙市橘子洲、重庆神龙峡等个5A级景区的“金字招牌”受损。而在这一“金字招牌”受损的背后，无论是当初的申办还是后续的重建都需要大量的人力、物力的投入。

　　据悉，为了橘子洲景区升5A，长沙市有关部门曾投入16.7亿元对于该景区进行整体提质改造。而丢掉5A招牌的山海关除针对价格欺诈、环境卫生脏乱、服务质量下降严重等问题逐一整改外，山海关方面还引入华侨城集团，启动总投资20.5亿元的“新古城”开发战略。其中，就包括加快推进老龙头片区的改造提升。

　　链接：那些被摘牌或警告的5A级景区(2015.10—2016.10)

　　2015年10月9日， 河北省秦皇岛市山海关景区被取消5A景区资质。

　　2015年10月9日，云南省丽江市丽江古城景区、广东省佛山市西樵山景区、江苏省南通市濠河景区、浙江省杭州市西溪湿地旅游区、上海市东方明珠广播电视塔、北京市明十三陵景区等6家5A级景区被国家旅游局给予严重警告处分。

　　2016年8月3日，湖南省长沙市橘子洲旅游区和重庆市南川区神龙峡景区因存在旅游安全严重隐患、环境卫生差等原因，再遭国家旅游局“摘牌”。

　　2016年8月3日，安徽省安庆市天柱山风景区、福建省南平市武夷山景区、福建省永定-南靖土楼旅游区3家5A级景区因存在厕所革命滞后、“野导游”现象严重等问题被严重警告。

　　劲旅分析

　　沉疴仍需用猛药 治乱仍靠用重典

　　“重申报 轻维护”是目前被摘牌以及即将被摘牌的A级景区的通病，也是顽疾。沉疴当用猛药治，尤其是目前国内的旅游行业正在由景区景点向全域旅游过渡、由体验观光向休闲度假转型。

　　在这一过程中，5A景区作为各地发展全域旅游的不可或缺的关键要素，景区形象和游客体验的好坏不仅关乎着区域旅游发展的面貌，同时也在一定程度上左右着全域旅游开展的成败。

　　在此基础上，对于A级景区，尤其是5A景区的“摘牌”不仅是对那些安全隐患严重、卫生条件差的5A景区的一种惩戒，在“金字摘牌”被摘掉后，地方政府以及旅游主管部门为了重新夺回5A资质所进行的高额投入也对处在“摘牌”边缘的A级景区起到一个很好的警示作作用。

　　“摘牌”频率提速 退出机制深化

　　从去年4月，44家A级景区被摘牌打响了近两年来A级景区摘牌的第一枪，到去年10月，首开5A级景区摘牌的先例。国家旅游局在不断深化A级景区动态退出机制的同时，也不断完善相应的监管措施，使得A级景区被摘牌的频率逐渐提升。

　　去年10月9日的1家5A级景区摘牌、6家5A级景区受到严重警告，到今年8月，2家5A级景区被摘牌、3家5A级景区受到严重警告，再到如今10家4A级景区被取消资质。

　　劲旅网发现，除了上述提到的A级景区动态退出机制深化、摘牌频率提升外，国家旅游局对于5A级景区的处罚还体现出力度逐渐加大、容忍程度逐渐缩小、对5A景区进行复核的覆盖面扩大、暗访和核查情况增多等几大特点。

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