“人口与未来”研讨会专家建言“改革人口政策”

　　12月3日，在携程旅行网的支持下，由北京大学中国社会与发展研究中心、财新智库和光华管理学院主办，人口与未来网协办，在北京大学英杰交流中心举办主题为“人口与未来”的研讨会，以讨论中国最新的人口生育政策和未来的政策变化等议题。

　　“人口与未来”研讨会举办的大背景是中国近期人口生育政策的变化。今年10月29日，中共十八届五中全会宣布实施“一对夫妇可生育两个孩子”的政策，即“全面二孩”政策，这也是中国人口政策继2013年“单独二孩”政策之后，又一次重大改变。

　　北京大学光华管理学院院长蔡洪滨在会议上表示，放开二胎是中国人口政策非常重大的调整。据我的了解，在座各位很多专家在中间起了非常大的推动作用，所以在这里也要向各位表示致敬和祝贺。

　　北京大学中国社会与发展研究中心主任邱泽奇认为，今天开放二孩政策，并不意味未来的人口，会像我们预计的那样顺利增长或保持平稳。研讨会的召开只是一个起点，未来需要面对的是整个人口、社会、经济甚至政治发展的一个非常重要的过程。

　　据目前的最新消息，《人口与计划生育法》的修订工作正在进行，“全面二孩”政策有望在新法颁布后正式实施。

　　“人口与未来”研讨会的组委会相关负责人介绍：“鉴于全面二孩政策难以从根本上改变中国的低生育率趋势，新的《人口与计划生育法》如何衔接过去，并为将来进一步的人口政策改革创造条件，成为社会关注的焦点。”

　　携程旅行网联合创始人、董事局主席兼首席执行官梁建章认为，下一步的工作，应该是进行更多研究，思考怎么样的政策让更多的中国人敢生二胎。

　　梁建章建议，需要GDP的1%到5%这样的水平，去补贴有小孩的家庭，包括提供育儿的便利和产假。此外，需要在社会、文化和法律上，保障非婚小孩的权利，提高女性的社会地位，来提高生育率，让中国人口可持续发展。

　　据悉，当天会议议题包括人口形势和战略、人口与经济发展、生育政策和法律、媒体和各方参与。参与会议人士包括人口学界、法学界、经济学界专家、学者，以及企业家、国防战略专家、媒体和关注人口问题的部分全国人大代表和全国政协委员。

　　财新智库首席经济学家何帆在发言中表示，除了专家，会议还有民间的力量，媒体的力量，来自基层的力量，以及真正做过计划生育政策的基层干部的声音等。

　　何帆说，公众在重大的公共政策问题的讨论上，理应有自己的声音。这个声音是要通过和学术界的互相交流，能够被吸纳到主流的观点，被吸纳到政策里头。今天要讨论的问题不仅是对中国未来的人口政策会有推动作用，而且会成为公共政策讨论的一个典范。

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