陕西安康汉滨区洪山镇许启雄退二线的大作为

视频-安康平利老县镇党委书记李绍彬：挪穷窝建五星社区-记者 王开成

汉滨区洪山镇退二线干部许启雄带领干群奋力发展的故事

　　编者按：2013年12月2日，市委书记郭青到汉滨区洪山镇石狮村调研指导工作时赞许地说：“石狮村的发展变化有很多启示，最重要一条就是选派退居二线的干部到村任职，选优配强了村级班子。‘莫道桑榆晚，为霞尚满天。’各级党组织要积极探索加强基层基础建设的新途径，要把那些经验丰富、公道正派、愿意做事的二线干部充实到村级组织、社区等基层党组织，让他们继续发挥作用！”

　　2011年，是许启雄最纠结的一年，镇上“召”他回去担任石狮村支书。一边是已经上轨道的事业，一边是如待哺婴孩的乡亲们，顾哪头？镇上书记、镇长都“四顾茅庐”了，并且邀请电话打了无数次，还推吗？

　　1996年撤区并乡后，许启雄担任洪山镇第一任党委书记；1999年，因为身体原因，经组织批准回家休养；养了几年身体后，再回镇上却发现自己成了“多余的人”，领导考虑他的身体，也不好给他分工作。他想，不如在外边干点自己的事业。懂政策、精管理的他到十天高速某标段帮忙搞管理，一干就是5、6年，只每年春节匆匆回家几天，上个祖坟，看看乡亲邻里。

　　“当时我们都说‘老许啊，你能力那么强，回来带着咱石狮村乡亲们干吧，这可是咱南山片的‘白菜心’哦。再说了，既然你身体没问题了，就应该回来工作！’”洪山镇党委书记徐信波回忆，“近些年，随着经济社会发展，群众诉求呈现多元化，石狮村和许多村一样走进了发展瓶颈，人心涣散，矛盾百出，急需一个有思路、有办法、有威信、镇得住的硬角色来领干，所以我们第一时间想到了老许，他当过镇上领导、又是石狮人，群众基础好。其实他也时刻牵挂着乡亲们和自己成长的故土，但他很长一段时间，就是放不下从镇党委书记到村支部书记的身份转变这个结。”最后，连请带劝带逼，许启雄招架不住了，56岁那年，他回村了……

　　“‘许大马棒’回来了！”

　　2011年12月6日，石狮村村部，乱哄哄的，大家等着镇上副书记来主持召开村民大会，今天要宣布一件“大”事。

　　“‘许大马棒’回来了！”随着乡亲们的一阵惊呼声落，会场顿时安静。大伙的表情有的兴奋激动、有的惊讶错愕、有的凝重发憷……

　　“不夸张地说，全镇30岁以上的群众谁不知道许老三（许启雄排行老三），干起工作不要命，嚷（批评）起人来不留情，是大伙公认的好人夸、坏人怕的人物！用他自己的话说，叫‘三句好话不敌一马棒’！”徐信波说。

　　许启雄强硬的工作作风和敢想敢干的能力是出了名的。20年前，他带着全镇招商引资，开发“康硒”矿泉水，把山沟沟里的富硒资源推向了大市场，让洪山这个名不见经传的大山小镇在安康、西安等地打响了名气；20年前，他带着大伙拉电修路、挖山建集镇，硬是使本来要撤并的洪山乡以当时石转区人口最多、集镇已颇具规模而得以保留镇建制……工作成绩为他带来了名气，更使他得罪了不少“恶人”。

　　“大伙对他印象深，都记得那时乡上老好人、老实人见了他亲，泼皮二流子见了他绕着走！”老姜头回忆。“许大马棒”的称号从那时就传开了。

　　“建社区，烧的第一把火。”

　　走进坐落在狮子沟旁的石狮社区，三排整齐划一的新房,护堤和跨沟大桥已建成，社区道路正在硬化，很多在外务工的乡亲年底就赶回来装修，等过年好住新房子。

　　当记者按照惯性思维问许启雄：“建社区在征地、分配等方面遇到了什么难题或矛盾？是怎么化解的？”没想到他的回答出人意料，只有四个字：“基本没有！”语气中满是自信。

　　镇党委书记徐信波悄悄告诉记者，“咋没困难！关键是老许事事为乡亲考虑，并且自己冲在前、干在先，公道正派敢担当，所以各种矛盾被他逐一化解了而已！”社区架桥时，他一个亲戚为了个人利益堵路，被他“骂”回去了；社区征地时，他个人贷款垫资20多万，到现在社区都快建好了，还欠着部分征地款，但乡亲们都信得过他，没一个说二话的。

　　其实从乡亲们口中也不难得出结论。

　　“本来就是给大家谋事情。再说了，老许把一碗水端得平平的，谁还敢扯筋(滋事)，他不把你绝（骂）叫唤（哭）才怪！”洪大嫂笑着说。

　　按照陕南避灾移民搬迁政策，带着大伙建社区是许启雄回村“烧的第一把火”。他通过私人关系招建筑老板，打造石狮的“限价房”。工程队负责人笑着说：“老许把社区当自家房子盖，把我们的水（利润）都滗干了！”

　　“老许回来一上任就着手选点，2012年3月启动征地，7月开工，现在一期已经建成，入住20多户，创造了洪山速度！”镇长龚正宏说。

　　“咋赶得这么急？”记者问。

　　“回村头件事，我把全村跑了一遍，心里堵得慌。现在外面都发展成啥了！咱这咋还这么落后，全村130多户，90多户还是土房子。特别是石家沟、简沟两沟一梁的乡亲们，房子烂的不成样子，地荒着，家家房前屋后地里草长了半人深，年轻人都出去打工了，我开个会30户来了9个人，这过的是啥日子！看得我心里困巴巴（难受）的，我一定要让大家尽快搬出来再搞发展！”说到这，老许的眼眶湿润了，使劲吧嗒了两口烟。

　　“这速度，质量能保障吗？”

　　“我们从规划时就按照建设全区一流社区的标准打造。还成立村民监督委员会，邀请专业质监技术人员加入，过不了关我们一不搬、二不掏钱！”

　　“让咱山沟沟亮起来”

　　平整的水泥路旁，山溪丁冬，凉风润肺，一排整齐的路灯，随着夜幕降临，递次点亮，点缀着山区的夜色……如果您认为到了某个森林公园，那您误会了，这是石狮村村道沿线7公里的景色，120多杆太阳能感应路灯让山里的乡亲出行不再摸黑。

　　“多亏许书记，现在娃们上学，我们起早卖菜，都方便了，走夜路再不像以前，迟早瘆的慌……”聊起路灯，乡亲们一下子围上来。

　　过去，乡亲们夜间出行经常发生各类不安全事件，摔伤、掉沟里是常事。回村后，许启雄联系村里走出去的魏开亮和万安顺等创业成功人士捐资40多万，自己又掏了5万元，给村里走出大山的“生命之路”装上路灯，并覆盖到全部通组路。“这是造福乡亲的大好事，我们当然支持，老许一说，我们立即凑钱；钱交给他我们就基本没管了，他管钱我们放心，这钱花的值！”开亮公司董事长魏开亮说。

　　“发展不能等靠要，更不能胡干蛮干、甚至哄人！”

　　2013年5月初，许启雄几乎又把半个村的乡亲“骂”了一遍。

　　原来，村上按镇上要求，响应汉滨全区在山区建设百万亩林果基地的战略，发展了2000亩核桃园。按照核桃生长规律，在进入丰产期前要采取套种低杆作物的方式充分利用土地。许启雄前前后后跑政策、跑项目，争取支持，通过区上、镇上协调，自己垫了3万6千元买了1200亩黄豆种子回来分给大家，并找镇上技术员指导种植管护技术。可到黄豆下种一个月后去检查时，他傻眼了，很多乡亲根本没种黄豆，种上了玉米。经过逐户查证他了解到，差不多400亩的黄豆种被乡亲们带回家打粉和面或者长豆芽吃了，种上了耐旱省事的玉米。

　　吵完了，“骂”完了，许启雄把大伙叫拢，“乡亲们，我们需要靠咱的土地搞发展，但发展不能等靠要，更不能为了眼前利益胡干蛮干、甚至哄人！苞谷（玉米）是高杆庄稼，会影响核桃吸收阳光和养分。眼光要放远，现在区上发展核桃产业，总合作社和大型加工企业都建起来了，我们精心管护几年，核桃的效益就是其他庄稼的好几倍呢！”后面的一段时间，补栽补种，以秋补夏，许启雄带着大伙忙个不亦乐乎。

　　“把村当个镇来管！”

　　在石狮村部，记者发现了一沓“特殊”的表格，记录着全村每个村民小组过去一年的工作实绩和村两委的考核评价。

　　“许书记把他们村当个镇来管，把每个小组的积极性都调动起来了！”说到许启雄对村民小组进行工作考核的“创举”，镇长龚正宏在叹服中不禁莞尔。

　　有过党委一把手的工作经验，如何搞好班子建设对许启雄来说驾轻就熟。从一回村开始，他就列出了医保、低保、养老保险、粮食直补等惠民政策兑现和林果建园、基础建设、矛盾调处等多项考核内容，把这些工作分解到各村民小组，年底由村两委组织“考核组”，按照各组落实推进情况进行公正公开的打分评价，以考核结果作为下一年度对各组政策、项目、资金扶持力度的依据。在督促各组主动推进工作的同时，许启雄还主动揽事，把组上解决不了的矛盾困难和向上沟通联系、争取项目的事留给自己，用他自己的话说——“你们只管往前冲，‘碉堡’我来扫！”

　　“效果？你想一下都知道！”许启雄开怀大笑。

　　“我的柔情只你懂。”

　　别以为许启雄只是个不会拐弯的铁骨硬汉，他也有抹眼泪的时候。

　　2012年，在为全村残疾人摸底办理新一代残疾证时，许启雄把“摊子”设到自家堂屋，填表的乡亲里里外外围了上百人。

　　“只有我知道，他就是个‘软肠子’。当时看到因残疾没有劳动能力、甚至生活不能自理的乡亲们时，他回里屋抹了把眼泪，叫我去给大家一人买了瓶矿泉水、一包方便面！这样的事常常有，为这我以前和他吵了好多回，自家掏钱办公家事，你当你是菩萨！现在看大家那么尊重他、离不开他，我理解了！”许启雄的媳妇说。

　　提起这事，到现在许启雄还有点遗憾，“山里条件艰苦，因先天或水土原因以及务工受伤致残的乡亲们有很多。那次报上去后，按国家标准批了50多人，其实我想让更多有需要的乡亲都办上，不是真的有问题谁愿意咒自己残废啊！”

　　“帮乡亲们办事，老许细致认真、毫不含糊，真正把温暖送到需要的乡亲们手中！”镇长龚正宏说。

　　只顾着采访，到临别时才想起两件事——第一是奇怪，采访全程没有人叫许启雄“许大马棒”；第二件，仔细观察了下许启雄，灰蓬蓬的短发，黝黑的脸上布满褶子，土巴巴的夹克，挽起来的裤管沾满泥点子，布鞋灰落了一层，一双粗糙的手上迟早夹着一支烟……除了那双炯炯有神的眼睛，哪都看不出他是个干部。

　　只有二线干部没有二线事业

　　莫道桑榆晚，为霞尚满天。

　　沉寂了十多年之后，昔日那个风风火火、雷厉风行的许书记再次“活”了，也火了。从曾经的镇党委书记到如今的石狮村支书，行政级别的落差以及“二线”干部的身份转变，没能动摇许启雄“二次上任”带领乡村发家致富奔小康的坚定信心。实践证明，只有二线干部没有二线事业。因为干部任用及更替制度的顶层设计，许启雄和很多领导干部一样，在俯首默默奉献数十载之后，必须遵守成熟且规范的组工制度，让位于年富力强的后来者。

　　在今天，年近花甲的许启雄之所以赢得了掌声和尊重，让镇上干部心服口服，让百姓父老交口称赞，这一切除了他的开拓创新、真抓实干，更重要的是镇党委以“四顾茅庐”的真诚，给予他了一个可以干事创业的舞台。也许这个舞台来得稍稍迟了点儿，小了点儿，但是足可以唤醒他曾身为一个领导干部的理想信念和公仆情怀，让他重拾责任与作风，也让他再次找到了人生新坐标。“把村当个镇来管。”这不仅需要一种姿态，更需要一种魄力，许启雄没有大篇幅复制自己过往的管理经验和举措，他与时俱进，面对新时期村级组织发展的实际，审时度势，顺势而为，刚柔并济，没有放大自己面临的诸多困难，而是以踏石留印、抓铁留痕的务实精神，带领乡亲发家致富。许启雄骨子里流淌的依然是一线干部的坚持与坚守，他知道，一旦自己接过担子，就意味着他必须就像当年一样全身心投入，甚至，他要克服身体和年龄带来的考验，付出的要更多。

　　许启雄的可贵之处和取得的成绩固然为之称道，但其标本性意义在于，许启雄所带给我们的启发，那就是只要有平台和机会，二线干部仍然可以有所作为。正如2013年12月2日市委书记郭青到汉滨区洪山镇石狮村调研指导工作时所言：“石狮村的发展变化有很多启示，最重要一条就是选派退居二线的干部到村任职，选优配强了村级班子。各级党组织要积极探索加强基层基础建设的新途径，要把那些经验丰富、公道正派、愿意做事的二线干部充实到村级组织、社区等基层单位任职，让他们继续发挥作用！”

　　这里，我们再次确信：只有二线干部没有二线事业。但愿，二线干部中能涌现出越来越多的许启雄式好干部。

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