为北京、上海旅游产业GDP数字的理性点赞

为北京、上海旅游产业GDP数字的理性点赞

　　时下，旅游界对旅游产业增加值占国内生产总值的比重相当关注。2015年12月17日，国家统计局网站公布了2014年全国旅游及相关产业增加值结果：全国旅游及相关产业增加值27524亿元，占GDP的比重为4.33%，比上年提高0.13个百分点。国家统计局的“附注”解释：“旅游及相关产业增加值核算分类以国家统计局印发的《国家旅游及相关产业统计分类（2015）》为基础制定。

　　旅游及相关产业增加值核算采用两级核算分类。第一级分类按照活动特点分为旅游农业和渔业、旅游零售业、旅游交通运输业、旅游住宿和餐饮业、旅游金融业和其他旅游服务业六大类。第二级分类是在第一级分类的基础上，按照国民经济行业分类进行重新组合，包括85个行业小类（中类）。”按此解释，“旅游及相关产业增加值27524亿元，占GDP的比重为4.33%” 包括85个行业小类（中类），既含直接增加值也含间接增加值。

　　同年12月21日，国家旅游局网站发布了《2014年中国旅游业统计公报》，宣布全年实现旅游业总收入3.73万亿人民币，全年全国旅游业对GDP的综合贡献为6.61万亿元，占GDP总量的10.39%。

　　2016年5月19日，国家旅游局发布的《2016中国旅游发展报告》载：2014年，旅游产业直接增加值4.66万亿元，间接增加值1.97万亿元，综合增加值6.63万亿元，占全国GDP的10.43%。按国家统计游局的数据，2014年全国GDP总量63.6万亿元，旅游产业直接增加值占GDP的7.3%，间接增加值占GDP的3.1%。

　　当前262个市、区、正在热热闹闹现创建“国家全域旅游示范区”，其中第一条考核标准是“旅游业增加值占本地GDP比重15%以上”。可以预见，“旅游业增加值占本地GDP比重15%以上”的省、市、县将会成批涌现。这是一个大放“旅游GDP卫星”的时代。

　　在这种背景下，近日为了准备一个会议发言，本人根据北京市和上海市2015年国民经济和社会发展统计报告，把有关数据制成了这张表：

　　2015年北京与上海GDP与旅游数据

　　北京

　　上海

　　常住人口 （万人）

　　2170.5

　　2415.27

　　全市GDP（亿元）

　　22968.6

　　24964.99

　　人均GDP（万元）

　　10.31

　　10.34

　　三次产业结构

　　0.6︰ 19.6︰ 79.8

　　0.4：31.8：67.8

　　入境旅游者（万人次）

　　420

　　653.59

　　旅游外汇收入（亿美元）

　　46.1

　　59.6

　　国内旅游者 （亿人次）

　　2.7

　　2.76

　　其中外省市旅游者（亿人次）

　　1.39

　　1.63

　　国内旅游收入（亿元）

　　4320.3

　　3004.73

　　国内外旅游总收入（亿元）

　　4607.1

　　3392.1

　　旅游增加值（亿元）

　　1722.6

　　1535.64

　　旅游总收入：旅游增加值

　　100：37.4

　　100：45.3

　　旅游增加值占全市GDP（%）

　　7.5

　　6.35

　　旅游增加值占全市第三产业GDP（%）

　　9.4

　　9.1

　　从这张表上发现两市有惊人的相似之处：人口、GDP、人均GDP、产业结构、接待国内旅游者人数、旅游增加值占全市GDP（%）、旅游增加值占全市三产GDP（%）都十分相近。

　　两市最大的不同点在入境旅游上。从入境游客接待量看，北京北上海少230多万人次，（该年北京同比减少1.8%，上海同比增长1.1%）；从旅游外汇收入看，北京北上海少10多亿美元。在同样的国内外环球下，两市的入境旅游差距如此之大，是值得北京旅游人深思的。

　　不过，我更加关注的是两市旅游增加值的计算方法。一是旅游增加值与旅游总收入之比，北京为37.4%，上海为45.3%；二是旅游增加值占全市GDP之比，北京为7.5%，上海为6.35%。我还上查了2014年的同类数据，北京为7.5%，上海为6.2%，表明与上年相比，北京增长度为0，上海为提升了1.5%。看来北京、上海这两个国际大城市的旅游业占该市GDP的比例大致稳定在6～7%。

　　在全国各地旅游产业GDP数字纷纷上扬的背景下，北京和上海市的旅游产业占GDP比例仍稳定在6～7%水平上，这种淡定值得点赞。北京和上海市的旅游产业占GDP比例低于全国的3至4个百分点，决不等于这两个城市的旅游业成熟程度、经费管理及接待服务水平、对全市经济社会和全国旅游业的贡献度低。这一点大概没有人怀疑。

　　问题在于：全国的水平过了10%这条“标竿线”，各省市区都在纷纷向上冲，北京和上海能沉得住气吗？

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